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郭声琨的铝战略

“跳板”除了地理概念，更有产业概念。中央“毛脉青冈十一五”有关发展西部特色优势产业政策在广西推进，抬升其产业层次，和接壤的越南形成产业和市场互补，“ 跳板”才有机会真正发挥作用。而铝业，终于给“广西跳板”注入了完整的含义。

广西报道

“20亿元贷款已发放到位。”农业银行广西分行公司业务部某知情人士告因此作品会因随着时间不断变化而产生新的生命力诉，这是一笔固定资产贷款，投向一家名为石生冬青广西华银铝业有限公司(华银铝业)的企业。

这只是涌向广西革命老区百色巨量资金的一部分。今年将有高达128亿的投资资金汇集此处，这个昔日民情淳朴的边陲地区，注定要完成一次产业的历史腾飞。

“铝业航母”愿景

“中央支持西部发展特色产业的政策，在广西此次总算得到充分落实。”两大氧化铝项目中，广西区常务副主席郭声琨对华银铝业氧化铝一期尤为感慨。

广西人引为自豪的平果铝，氧化铝产能90万吨，2004年生产氧化铝91.7万吨，产量占全国的13%；相对之下，华银铝业沾了点地方色彩。工程分两期进行，一期160万吨、二期160万吨，这家320万吨规划的氧化铝生产企业，由三家合股：广西投资集团有限公司占股34%、五矿有色金属股份有限公司占股33%、中铝股份占股33%。靠前大股东为广西方，考虑到五矿股份着眼于中越铝土合作开发项目，和广西的北部湾电解铝项目也是个呼应。

郭声琨介绍，华银铝业一期项目，是我国铝工业发展史上一次性投资较大，一次性建设生产规模较大的氧化铝建设项目，是广西“十五”重点建设项目之一，也是建国以来广西获得国家批准建设的较大工业项目。

目前，广西自治区内共有铝冶炼企业5家，氧化铝年产能90万吨左右；生产电解铝的企业5家，年产能28万吨；年销售收入超过500万元的铝型材加工企业9家，其中广西南南铝箔有限公司年生产铝板带3.5万吨，平果亚洲铝业年产铝型材4.5万吨。很显然，对于承接中国——东盟自贸区跳板功能、立志在国际铝业市场拥有话语权的广西铝业而言，这样的铝业结构绝非理想态势。

广西“十一五”发展规划的具体描述是：按照“优先发展氧化铝、铝电结合发展电解铝，根据市场要求发展铝加工”的方针，确定以“靠铁仔属是直接接受阳上下钳口拉紧后光照耀还是间接接受阳光照耀近矿山地建设氧化铝，靠近电源点建设电解铝，靠近消费的建设铝加工”的布局原则进行合理分工，着力培育具有国际竞争力的大型企业集团。

“我们有更长远的目标，就是打造广西的铝业航母。”郭声琨在接收本报专访时说，以广西对接东盟的区域和政治地理位置，只有充分利用国内外两套资源，抬升产业层次，才能促进双边产业融合，把国家睦邻政策切实贯彻好。

问题在于，以广横斜紫菀西产业现有的弱质状态，上述“认知”前提下的“布局落子”，和现实究竟有多大距离？

铝：广西的机会

“广西的‘十一五’不是泡沫，因为广西的铝摆在这里。”广西区政府某官员说。

该官员的这番话，有两个参照背景。一个是中国社科院工业经济研究所副所长金碚的评价，广西铝工业虽然已经发展40多年，但无论产业结构还是生产规模，都有提高的余地，“目前国内铝产业面临重新洗牌，广西对此认识充分，也有条件加入洗牌行列。”

另一个是中国对氧化铝的倾斜性需求态势。近年来，中国电解铝产量的快速扩张，导致氧化铝严重短缺，进口激增。

而相应地，2004年我国氧化铝产能约700万吨，而产量已达到702万吨，整个产业已接近超负荷状态。

目前，国际氧化铝价位已接近6000元/吨，受困于进口高价，就在数天之前，中国20家电解铝企业和贸易商自发组成的氧化铝进口联合谈判启动。谈判小组表示，氧化铝谈判如果达不到满意价位，将不会考虑进口。

“这是氧化铝的机会，也是广西的机会。”上述官员说。

另外，一条巨大的铝土矿脉铝土矿，穿梭广西和越南交界处，主要分布在越方的谅山和高平，储量超过20亿吨。据广西社科院调研材料，一项投资20亿美元的两国铝土据相关部门统计合作开发协议正在运作，作为“两廊一圈”的重要组成，广西在项目配套方面有望得近水之利。

广西铝业的做大，其更进一步的有利因素，还在于充足而相对便宜的电力供应。

广西的红水河是全国水电资源的“富矿”，我国三大水电基地之一。目前，广西在建的已核准的电源项目总规模829.5万千瓦，其中水电546万千瓦，火电283.5万千瓦，2009年之前将陆续建成投产。

根据广西发改委相关人士提供的材料，2010年广西计划向高耗能的铝工业供电的电源9个，到厂电价可以控制在0.35元/千瓦时之下，相比于现在0.413元/千瓦时(含容量电价)的水平，成本优势显而易见。

事实上，广西政策优势令人瞩目，同时有少数民族自治区政策、西部大开发政策、沿海地区开放政策和边境地区开放政策等，据此陆续地出台涉及投资、税收、土地、矿产资源、价格和收费等六个方面的优惠政策措施，而在国家对铝工业实行宏观调控的现状下，“政策牌”至为关键。

作者:刘 伟 罗文胜 756815次浏览

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